預測2025年世界博覧會(大阪關西世博)時,將會有2,800萬人造訪會場的人工島─夢洲,而綜合渡假村(IR)亦有可能於同時期開幕,目前大阪市等正急速處理夢洲交通這重大課題。
大阪市首先拓寬至夢洲的幹線道路,通往夢洲的夢舞大橋與此花大橋將於2021年度結束前從四線道拓寬成六線道。並計畫將夢洲內的某些路口高架化,上層由觀光客使用,下層則由物流業者通行,以便分開動線使交通更順暢。
除此之外,也正加速整備通往夢洲的高速公路,大阪市希望將開通「淀川左岸線2期」的時間,比原本計畫的2027年提前2年,以便趕上世博。配合業已完成的第1期,可連接市中心至距離夢洲最近的出口,會比現在繞道梅田的高速公路距離,縮短四成之多。
海上交通方面也已確保新路徑,大阪市預定於夢洲北岸設立客船站,除可直接連結關西國際機場與神戸機場外,還可以停泊外國來的度假郵輪,成為海上玄關,原本預定於2024年度結束前完成,但也可能作為運輸IR與世博工程材料的基地,提前整備完成。
至於鐵路方面,已決定於2024年度前將鐵路從位於咲洲的地下鐵中央線Cosmo Square站延伸至到夢洲新站,中間約為3公里,目前為了於2020年內開工,正在進行地質與詳細路徑的調查及新站結構設計等流程。等鐵路開通後,將可大幅提升通往關西各地的交通狀況,目前已有開進Cosmo Square站的近畿日本鐵道也計畫於世博開幕前開始運行連接夢洲與奈良、伊勢志摩方面的直達對號快車。
除世博外,若能成功獲選IR,目前停滯中的計畫也可能再次運作,其中一項計畫是延伸經過日本環球影城(USJ)的JR櫻島線;而京阪電氣鐵道也可能將中之島線延伸至九条站並連上地下鐵,可提升與外國遊客常造訪的京都之交通便利度。
預計每年1,500萬利用者的IR除了賭場設施外,還將設有國際會議場等,若能成功爭取,將會比現在有更多元的人聚集到大阪,以夢洲為中心的灣岸區不只是大阪回復的起燃點,為了將效果擴及關西全體,還需整備公共設施與徵求各種活用點子。
2020年6月將決定IR事業者
希望爭取包含賭場的綜合渡假村(IR)的大阪府、市,自2019年12月中開始正式招募事業者,為了能於2025年世界博覽會(大阪關西世博)前開幕,預定於2020年6月決定事業者。雖然中央政府將於2021年後才決定於何處建設,但「大阪IR」已集中地區企業的關愛眼神。
參與態度積極的美國MGM Resorts International日本法人執行長Ed Bowers於2019年11月在對Resona銀行等關西企業召開的說明會上說明:「希望建設出具大阪風格的IR,對關西企業與經濟效果做出貢獻」,強調重視與地方企業往來的態度。
MGM與歐力士合作高舉「大阪ONLY」大旗,於說明會上由總公司的負責人員說明IR資材的調度內容,有餐飲、人材派遣、警備等各種行業約200人參加。
大阪府、市自從2010年表明爭取後,領先其他城市,持續遊說中央政府的法律整備等各種活動,為了能更進一步準備,不待正式募集事業者,已於2019年4月募集事業者的「概念案」,募集到MGM等三事業者,並已與大阪府、市交換有關設施規模、工期等各種意見。
但是,事業者方面對於工期太短表示擔心,中央政府決定將於2021年1~7月接受各地政府的申請,而決定建設地區的時間勢必更晚,所以大阪府知事吉村洋文認為:「雖然希望能於世博前開幕,但很難讓事業者做出保證」。
亞洲太平洋研究所研究統括稻田義久:「活用潛力反攻之時」
今後關西經濟將依靠兩方面的出口來支撐,一個是電子零件等的出口,另一方面則是服務出口,這方面則要依靠來關西進行各項消費的訪日外國遊客。出口零件會嚴重受到中國政治經濟狀況影響,但外國遊客消費不太會變化,長期來看可期待持續成長。
關西經濟長期處於雖然有潛力、卻難以發揮實力的狀態,若能找出需求進行投資的話,就可以開始轉成提升供給力與潛在成長率的正向循環。
2018年11月成功爭取到大阪關西世博就是一個很大的轉換契機,為了能成功舉辦2025年世博,整備公共設施等各種事業已開始運作,或許包含會場所在地夢洲的大阪灣岸區發展,可以成為關西經濟反轉的象徵。於灣岸區的INTEX大阪召開的G20高峰會正可說是反轉的啟動會議。
大阪於全球的知名度持續上升,旅館也日漸充實,原本比起東京與橫濱較為遜色的國際會議舉辦能力,若能於IR整備世界級會議場地的話,就可一舉脫穎而出成全亞洲級的競爭力,IR為從國外吸引鉅額投資的計畫,將可成為反轉的起爆劑。
亞洲太平洋研究所於先前提出的「關西經濟白書2019」中,首度為外國遊客設立專章,詳述增加的要因分析與意識風險的戰略,對於關西經濟來說,外國遊客的重要性年年增加。
目前的課題有三,包括如何維持有歷史文化累積,觀光資源豐富的關西品牌力;如何緩和過於集中於大阪、京都,進行廣區域化、周遊化;最後,如何創新以便供給力能對應到實際需求。
例如,可期待藉由無現金交易與突破語言障礙的技術發展帶來創新,世博、外國遊客應該可成為促進最尖端創新出現的契機,若能妥善運用,關西的都市競爭力就會跟著提高。
(消息來源:日本經濟新聞)
原文出處:主辦2025世博、爭取IR效應在大阪浮現
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